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新标签制度将成为我国出口食品的技术壁垒

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  • 发布时间:2020-07-02 14:37
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【概要描述】在现代的国际贸易中,技术壁垒成为贸易保护主义者经常使用的手段,尤其是发达国家对于发展中国家所存在的技术优势,使得发达国家能够利用这种优势保护本国相关产业的发展。技术壁垒有其隐蔽性,特别是在食品、畜禽制品方面,发达国家越来越多地以安全、卫生、健康为由,制定越来越高的技术法规和标准,设置种种技术性贸易措施。     我国食品和其他出口产品常常被进口国以各种借口封关、扣留、退货、销毁,甚至实行全面禁运。目前,食品标签制度已经成为我国出口食品不可逾越的技术壁垒。主要国家的食品标签制度如下:     1. 欧盟     2006年,欧盟发布关于食品营养及健康声明的1924/2006号条例。该条例已于2007年7月1日起正式实施,适用于在欧盟市场出售、供人类食用的任何食品或饮品。新条例的出台,旨在确保食品包装向消费者所提供的营养资料更加准确、可靠,以避免消费者产生误解。     2. 美国     美国农业部对于有机食品的标签制度规定:凡是有机程度达到或超过95%的食品,都可贴上一个印有英文“有机”和“美国农业部”字样的绿色圆形标记。有机程度在70%~95%的食品,不能贴专门标记,但可在标签上注明本产品“包含有机成分”。食品是否具备加贴有机食品标签的资格,须经美国农业部批准的专门机构认证。     3. 俄罗斯     俄罗斯国家标准化委员会重新制定并实施《TOCTP51014-2003/食品消费说明的一般要求》,其中有关食品标签内容的新标准规定,必须在消费说明(食品标签)上注明原产地、厂家名称和地址、产品名称、产品成分、容量、食用价值、使用和储存条件、适用期、储存期、生产和包装日期、代码以及食品配料表等重要信息,该消费说明应使用俄文标注,要求食品和食品添加剂的名称必须符合俄罗斯联邦国家标准的规定。     新标签制度对我国食品出口企业的主要影响有两方面:     (1)新标签制度的实施增加了我国食品出口企业的出口成本     要完成新标签规定的成分检测,需要企业额外付出检测费,而且这些新标签规定的检测要求很高,提高了检测难度,从而进一步增加了检测费,加大我国食品出口企业的出口成本。     (2)新标签制度使得出口报检通关产生了很多不确定性因素     对于我国企业来说,由于国内要求不严格,企业少有接触食品营养检测程序,对此比较陌生,因此在制作食品标签时效率低下,且质量不高,再加上国外对于标签要求的严格,短时期内要我国食品出口企业完全符合新标签制度的要求存在一定的难度。     由于我国国内少有对营养标签的权威检验机构,所以我国制作的标签合格与否在一定程度上取决于进口国相关检测部门,这将使我国食品企业处于十分被动的地位。进口国会根据自身利益考虑,一旦出现中国出口到本国的食品不利于国内产业时,就可以通过进口国在审批时,找借口不予通过审批,这将使我国食品企业在出口时蒙受巨大损失。     食品新标签制度的实施,对于我国的食品出口企业来说,进一步加大了进入国际市场后的风险,增加了企业的出口成本。由于企业应对不及时造成的被进口国以各种借口封关、扣留、退货、销毁,对我国食品企业造成很大的损失,也对我国出口食品造成了很多的不良影响

新标签制度将成为我国出口食品的技术壁垒

【概要描述】在现代的国际贸易中,技术壁垒成为贸易保护主义者经常使用的手段,尤其是发达国家对于发展中国家所存在的技术优势,使得发达国家能够利用这种优势保护本国相关产业的发展。技术壁垒有其隐蔽性,特别是在食品、畜禽制品方面,发达国家越来越多地以安全、卫生、健康为由,制定越来越高的技术法规和标准,设置种种技术性贸易措施。

    我国食品和其他出口产品常常被进口国以各种借口封关、扣留、退货、销毁,甚至实行全面禁运。目前,食品标签制度已经成为我国出口食品不可逾越的技术壁垒。主要国家的食品标签制度如下:

    1. 欧盟

    2006年,欧盟发布关于食品营养及健康声明的1924/2006号条例。该条例已于2007年7月1日起正式实施,适用于在欧盟市场出售、供人类食用的任何食品或饮品。新条例的出台,旨在确保食品包装向消费者所提供的营养资料更加准确、可靠,以避免消费者产生误解。

    2. 美国

    美国农业部对于有机食品的标签制度规定:凡是有机程度达到或超过95%的食品,都可贴上一个印有英文“有机”和“美国农业部”字样的绿色圆形标记。有机程度在70%~95%的食品,不能贴专门标记,但可在标签上注明本产品“包含有机成分”。食品是否具备加贴有机食品标签的资格,须经美国农业部批准的专门机构认证。

    3. 俄罗斯

    俄罗斯国家标准化委员会重新制定并实施《TOCTP51014-2003/食品消费说明的一般要求》,其中有关食品标签内容的新标准规定,必须在消费说明(食品标签)上注明原产地、厂家名称和地址、产品名称、产品成分、容量、食用价值、使用和储存条件、适用期、储存期、生产和包装日期、代码以及食品配料表等重要信息,该消费说明应使用俄文标注,要求食品和食品添加剂的名称必须符合俄罗斯联邦国家标准的规定。

    新标签制度对我国食品出口企业的主要影响有两方面:

    (1)新标签制度的实施增加了我国食品出口企业的出口成本

    要完成新标签规定的成分检测,需要企业额外付出检测费,而且这些新标签规定的检测要求很高,提高了检测难度,从而进一步增加了检测费,加大我国食品出口企业的出口成本。

    (2)新标签制度使得出口报检通关产生了很多不确定性因素

    对于我国企业来说,由于国内要求不严格,企业少有接触食品营养检测程序,对此比较陌生,因此在制作食品标签时效率低下,且质量不高,再加上国外对于标签要求的严格,短时期内要我国食品出口企业完全符合新标签制度的要求存在一定的难度。

    由于我国国内少有对营养标签的权威检验机构,所以我国制作的标签合格与否在一定程度上取决于进口国相关检测部门,这将使我国食品企业处于十分被动的地位。进口国会根据自身利益考虑,一旦出现中国出口到本国的食品不利于国内产业时,就可以通过进口国在审批时,找借口不予通过审批,这将使我国食品企业在出口时蒙受巨大损失。

    食品新标签制度的实施,对于我国的食品出口企业来说,进一步加大了进入国际市场后的风险,增加了企业的出口成本。由于企业应对不及时造成的被进口国以各种借口封关、扣留、退货、销毁,对我国食品企业造成很大的损失,也对我国出口食品造成了很多的不良影响

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在现代的国际贸易中,技术壁垒成为贸易保护主义者经常使用的手段,尤其是发达国家对于发展中国家所存在的技术优势,使得发达国家能够利用这种优势保护本国相关产业的发展。技术壁垒有其隐蔽性,特别是在食品、畜禽制品方面,发达国家越来越多地以安全、卫生、健康为由,制定越来越高的技术法规和标准,设置种种技术性贸易措施。

 

    我国食品和其他出口产品常常被进口国以各种借口封关、扣留、退货、销毁,甚至实行全面禁运。目前,食品标签制度已经成为我国出口食品不可逾越的技术壁垒。主要国家的食品标签制度如下:

 

    1. 欧盟

 

    2006年,欧盟发布关于食品营养及健康声明的1924/2006号条例。该条例已于2007年7月1日起正式实施,适用于在欧盟市场出售、供人类食用的任何食品或饮品。新条例的出台,旨在确保食品包装向消费者所提供的营养资料更加准确、可靠,以避免消费者产生误解。

 

    2. 美国

 

    美国农业部对于有机食品的标签制度规定:凡是有机程度达到或超过95%的食品,都可贴上一个印有英文“有机”和“美国农业部”字样的绿色圆形标记。有机程度在70%~95%的食品,不能贴专门标记,但可在标签上注明本产品“包含有机成分”。食品是否具备加贴有机食品标签的资格,须经美国农业部批准的专门机构认证。

 

    3. 俄罗斯

 

    俄罗斯国家标准化委员会重新制定并实施《TOCTP51014-2003/食品消费说明的一般要求》,其中有关食品标签内容的新标准规定,必须在消费说明(食品标签)上注明原产地、厂家名称和地址、产品名称、产品成分、容量、食用价值、使用和储存条件、适用期、储存期、生产和包装日期、代码以及食品配料表等重要信息,该消费说明应使用俄文标注,要求食品和食品添加剂的名称必须符合俄罗斯联邦国家标准的规定。

 

    新标签制度对我国食品出口企业的主要影响有两方面:

 

    (1)新标签制度的实施增加了我国食品出口企业的出口成本

 

    要完成新标签规定的成分检测,需要企业额外付出检测费,而且这些新标签规定的检测要求很高,提高了检测难度,从而进一步增加了检测费,加大我国食品出口企业的出口成本。

 

    (2)新标签制度使得出口报检通关产生了很多不确定性因素

 

    对于我国企业来说,由于国内要求不严格,企业少有接触食品营养检测程序,对此比较陌生,因此在制作食品标签时效率低下,且质量不高,再加上国外对于标签要求的严格,短时期内要我国食品出口企业完全符合新标签制度的要求存在一定的难度。

 

    由于我国国内少有对营养标签的权威检验机构,所以我国制作的标签合格与否在一定程度上取决于进口国相关检测部门,这将使我国食品企业处于十分被动的地位。进口国会根据自身利益考虑,一旦出现中国出口到本国的食品不利于国内产业时,就可以通过进口国在审批时,找借口不予通过审批,这将使我国食品企业在出口时蒙受巨大损失。

 

    食品新标签制度的实施,对于我国的食品出口企业来说,进一步加大了进入国际市场后的风险,增加了企业的出口成本。由于企业应对不及时造成的被进口国以各种借口封关、扣留、退货、销毁,对我国食品企业造成很大的损失,也对我国出口食品造成了很多的不良影响

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厄瓜多尔金枪鱼罐头赢得了市场

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据联合国贸易委员会统计处统计,世界市场金枪鱼罐头(铁罐头和袋装罐头)已达30亿美元。 泰国是金枪鱼罐头的主要出口商国,占世界销售的38%,约11.30亿美元;西班牙和厄瓜多尔是继泰国之后的两个国家,分别占10%和8%。 近年来,厄瓜多尔金枪鱼业已赢得了很大的生机。出口由2000年的1.055亿美元;提高到2006年3.033亿美元;2007年前6个月,已达1.646亿美元。 从2000年,厄瓜多尔金枪鱼出口市场结构仍未改变。当时,主要出口国为智利,占11.32%,哥伦比亚占11.31%,委内瑞拉占10.5%。目前出口美国占20.8%,西班牙占15.7%,荷兰占11.2%。该行业最令人感兴趣的进步是在很短时间内,稳固地成为世界第一大买家——美国第二大金枪鱼制品(主要是金枪鱼罐头)的供应商。据联合国贸易委员会统计,厄瓜多尔金枪鱼出口占美国市场的17%,仅次于占美国市场44%的泰国。 厄瓜多尔金枪鱼罐头不享受美国与安第斯国家签署的关税优惠协定(ATPDEA)的优惠关税,该产品要付美国35%的高关税,尽管如此,厄已占领了美国市场。 意大利是金枪鱼第二大进口国,厄瓜多尔也赢得了其市场份额。根据联合国贸易委员会统计,厄瓜多尔占该国金枪鱼罐头进口的10%。据厄瓜多尔全国渔业商会理事阿古斯丁.希门尼斯(AGUSTIN JIMENES)确认目前是该行业的顶盛时期,太平洋沿海国家金枪鱼捕捞量达60万吨,其中厄瓜多尔占25万吨。尽管厄金枪鱼行业有可喜的进步,但一些重要的市场,如日本和加拿大市场还未得到开发。日本每年进口1.80亿美元,其中泰国占59%;印度尼西亚占22%;菲律宾占8%。而加拿大进口大约9500万美元,泰国是该国主要的供应商,占82%;第二位的是菲律宾占11%;斐济占3%。 日本市场是个特殊而又重要市场,根据联合国贸易委员会数字统计,2005年日本进口隐含价格(进口价按进口数量来分)每公斤达3.7美元,平均价为2.9美元。而厄瓜多尔2005年出口的隐含价格为2.5美元/公斤,到2006年为2.9美元,这一价格一直保持到2007年的今天。 阿古斯丁.希门尼斯指出,厄瓜多尔出口金枪鱼罐头在国际上享有很好的声誉,其产品符合食品出口和消费要求的食品及药品管理的(PDA)标准规定。 另方面,厄金枪鱼罐头出口的增长适应了欧洲国家需求的增长。近二年欧盟国家对金枪鱼罐头的需求增长为200%,美国增长12%。厄捕捞的25万吨金枪鱼中20%用于国内消费,其余80%出口到国际市场。 厄瓜多尔金枪鱼罐头生产出口企业主要有:Industrias Real,Conservas Isabel,Pesquería Yelisaba,Industril Ideal 和 Industra Pesquesa Salica等。
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